Spaniens största massakoncern ENCE sökte nya vägar för att expandera verksamheten. Möjligheterna var begränsade på hemmamarknaden. I början av 1990-talet började de köpa mark i Uruguay för att odla eukalyptusträd. Några år senare började planerna på en större massafabrik ta form.

2004 fick ÅF i uppdrag att utveckla projektplanen, ge teknisk support och beräkna ekonomin i projektet. Därefter samarbetade en projektgrupp med personal från ENCE med specialister från ÅF för att flytta projektet från idéstadium till genomförande. Både de tekniska och de miljömässiga aspekterna var komplexa. Det nära samarbetet utvecklades och ÅF fick en nyckelroll i projektet och vid ENCEs slutförhandlingar med leverantörerna.